Власти намерены усилить ответственность СМИ за цитирование незарегистрированной прессы и Telegram-каналов

14.07.2021 Openmedia.io

Дмитрий Никитин
Российские СМИ и журналисты будут нести ответственность за цитирование ложной и противоправной информации из источников, не являющихся зарегистрированными СМИ. Такие поправки поступят осенью в ранее отклонённый Владимиром Путиным законопроект, корректирующий закон «О СМИ», рассказали «Открытым медиа» два собеседника, близких к администрации президента, и источник в руководстве Госдумы.
Во время весенней сессии Госдума решила внести поправки в ч.6 ст. 57 закона «О СМИ», однако Владимир Путин наложил вето на принятый нижней палатой парламента и одобренный верхней палатой закон. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков намекнул на возможное ужесточение законопроекта: он пояснил, что у главы государства «появились вопросы в части освобождения от ответственности».
В закон вносилась следующая поправка: «Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо наносящих вред здоровью и (или) развитию детей, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста:
6) если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространённых другим средством массовой информации, в том числе сетевым изданием, главный редактор которого может быть установлен и привлечён к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации".
В принятой во время весенней сессии версии не уточнялось, какие именно ресурсы следует считать «сетевым изданием», цитировать которое можно без последствий. В новой версии новеллы после доработки, по словам собеседников ОМ, будет чётко следовать, что СМИ будет нести ответственность за цитирование незарегистрированной прессы и прочих интернет-ресурсов в случае, если к изданию возникнут претензии.
В законе может быть оговорена и возможность цитирования материалов СМИ — иностранных агентов: ссылаться на такие СМИ официально зарегистрированной прессе будет разрешено без опасений, но при условии указания их «иноагентского» статуса. О том, как его указывать, в апреле дал специальные разъяснения Роскомнадзор.
На вопрос о том, можно ли будет по новым правилам безнаказанно цитировать иностранную прессу, собеседники ОМ не ответили. По их словам, власти хотят, помимо прочего, пресечь работу с источниками, из которых происходят различные сливы, «отделить СМИ от не-СМИ», не позволять безнаказанно цитировать фейки анонимных Telegram-каналов.
Один из собеседников указывает, что Кремль и Госдума не случайно не стали торопиться с принятием этих поправок и отложили их до осени: он связывает это с предстоящими выборами и нежеланием властей усиливать негатив в информационном пространстве. По его словам, решили пока ограничиться принятием закона, запрещающего идти на выборы участникам признанных экстремистскими НКО.
Изначально внесённый в июне прошлого года законопроект дополнял закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», обязывая авторов зрелищных мероприятий указывать возрастную маркировку на анонсах таких шоу. Изменения в 57-ю статью появились в поправках ко второму чтению.
Один из авторов законопроекта, член комитета по информационной политике единоросс Евгений Ревенко в разговоре с ОМ сообщил, что ему неизвестно о предполагаемых нововведениях в законопроект и отказался отвечать на дополнительные вопросы, сославшись на работу в регионе. Второй автор новеллы, зампред комитета по информполитике единоросс Сергей Боярский также не ответил на вопросы ОМ.
По словам директора «Центра защиты прав СМИ» Галины Араповой, на самом деле предлагаемые нормы уже прописаны в действующем законодательстве. В ч. 6 ст. 57 закона «О СМИ» говорится, что СМИ освобождается от ответственности только в том случае, если цитирует другое СМИ. Таким образом, цитирование любых ресурсов, не имеющих регистрации, уже возлагает всю полноту ответственности на тех, кто использовал эти сведения.
«Если вы не зарегистрированы как СМИ, то правила 57 статьи на вас просто не распространяются. Если вы цитируете те медийные проекты, у которых нет регистрации, то вы, как редакция, несёте ответственность за достоверность цитат самостоятельно. Также и они несут ответственность за свои публикации», — говорит Арапова.
По её мнению, подобная избыточность юридических норм связана с тем, что власти чувствуют исходящую опасность от журналистских проектов, которые отказываются регистрироваться и регулироваться законом «О СМИ». Однако авторы поправок не знакомы ни с правоприменительной практикой, ни с точными формулировками действующего законодательства, сетует юрист.


https://openmedia.io/news/n3/vlasti-namereny-usilit-otvetstvennost-smi-za-citirovanie-nezaregistrirovannoj-pressy-i-telegram-kanalov/